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婺源县冷水亭村打造“景村”党建，做好“五种身份”，凝心聚力谋发展！
近年来，江西省婺源县冷水亭村党支部以“景村”党建为帆，以“村风”重塑为桨，找准“五个重点”，做好“五种身份”，真正把党组织和党员服务功能延伸到涉旅产业链上的各个环节，有效扩展广大党员贴近群众的“连心”渠道，打造出一张具有冷水亭特色的“景村”党建服务品牌。经过四年时间，一个曾经矛盾重重的上访村成为了如今远近闻名的美丽乡村。
把打造“景村”党建作为切入点，做村党组织的建设人
东西南北中，党是领导一切的。在基层农村，党组织战斗堡垒作用强不强大，党员先锋模范作用突不突出，直接关乎村庄发展的成败。按照县委的有关部署和村级党组织标准化的相关要求，冷水亭结合村庄实际，走出了一条特色“景村”党建之路。创设9个功能型党小组，灵活设置“环境卫生监督”、“文化生态保护”、“涉旅产业开发”、“矛盾纠纷调解”、“应急抢险”、“志愿服务”等功能型党小组和“微岗位”，将全村全体无职党员纳入其中，一一定岗履职，并将“党员微家训”、“党员服务微岗位”和“党员经营户”一同上墙，接受群众监督。建设1个“景村”党建服务驿站，科学有序地布局了“景村”党建logo、相关展板等一系列党建展示和服务载体，营造景村党建浓厚氛围，为广大游客和村民群众提供即时联系、求助求援、生活帮助等服务，构建了一个全覆盖、立体式的基层“先锋堡垒”。绘制1张党建地图，将全村划分为3个党员责任区，将9个功能型党小组负责路段区域标注对应，形成了以党建驿站为点、以景区游览干道为轴的责任区间，实现了责任片区区域化、党建状况可视化，切实让党建工作覆盖冷水亭村的每一个区域。
把维护村民共同利益作为出发点，做百姓群众的贴心人
老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。冷水亭村党支部始终将“群众最期盼什么，就做成什么”作为工作的出发点，解决村民最关心、最急迫的问题，短期内树立了威信，赢得了支持，也打开了工作局面。在村支部的带动下，党员积极响应带头捐款捐物，建成了全县第一家村级老人之家，配备了电视客厅、棋牌室、图书室、健身器材等，并为13位80岁以上老人提供免费午餐；恢复了撤并已久的村小，实现了低年级学生可以就地入学，解决了38名孩子的上学难题；设立了奖学金，发放给品学兼优或考上大学的学生，鼓励在校学生好好学习，防止困难家庭因学致贫。去年，冷水亭村遭受了百年一遇的6.24特大洪灾，党员应急抢险小分队冲在最前面，淌过齐腰深的河水，先后解救了28名被困群众，连续奋战三昼夜，为全村受灾群众分发救援物资。平常时候的点点滴滴温暖人心，关键时刻的挺身而出震撼人心，全村人的交口称赞让冷水亭村党支部的工作推进一帆风顺。
把整治村容村貌村风作为突破点，做家乡建设的带头人
要望得见山、红薯粉条分析看得见水、记得住乡愁。冷水亭村党支部在打造“景村”党建中，能立足良好的生态文化、尊重当地历史人文、坚守本地乡村原味，为旅游发展留足了后劲。“涉旅产业开发”功能党小组在乡村规划时，邀请熟悉当地民俗文化的乡村贤达、乡土专家参与，在群众中集思广益，获得了不少金点子。村“两委”在建房审批前，先要在村里上榜公示，对建设地点、建筑层数、面积和风格进行严格要求，还有理事会进行监督，保证新建房屋不破坏传统风韵，同时对已建成的房屋严格进行徽改，确保徽派风格原汁原味。通道沿途种有古老的桂花树、枣树，而村民家家户户的菜园和稻田都就地取材，用当地盛产的毛竹编成竹篱笆，作为栏杆、围栏，既保留了乡村原味，又美观大方，还节约了成本。“涉旅产业开发”功能党小组的这些举措，体现了乡村自有的资源禀赋，还原了婺源小桥、流水、人家的典型乡村风貌，为下一步旅游开发留足了余地。
把发挥村规民约作用作为着力点，做优良村风的守护人
村规民约，只有百姓真正认可，它才有永恒的生命力。走遍冷水亭村的每一条街巷，看不见农村常见的鸡屎鸭粪的，原来村支部和村民们订立的民约，首条便是鸡鸭圈养，违者宰杀鸡鸭，送到老人之家，做免费午餐，同时还禁养了家猪，村内的空气、水源也因此得到了很大的改善。龙源河是村内的主要水源，前年在疏浚水流、修复河磅后，为提高村民保护环境的积极性，“文化生态保护”党小组与村民约定，谁家有结婚、生小孩、进新房等喜事，谁家就买一袋鱼苗投放河中，很快，清澈的龙源河里到处都游着黑的鲫鱼、红的鲤鱼。同时，冷水亭村还在婺源首创了农村环卫奖惩制度，实行环卫门前三包、环卫奖惩，每月对村民卫生进行评比，并严格兑现奖惩。村民每户每月须缴纳10元卫生保证金，由“环境卫生监督”党小组根据责任片区进行检查打分，逐月评比公示。评比不合格的扣除保证金，评比合格的村里每月拿出500元用以奖励，调动了村民清洁家园、保持卫生的积极性。如今，这种奖惩结合的利益导向机制，已潜移默化的融入到村庄日常治理的方方面面。在奖与惩之间，党小组较好地把握了度，始终坚持“公正、公平、公开”原则，让被奖的村民脸上有光彩，被罚的村民心服口服。
把发展村级集体经济作为落脚点，做村民致富的领路人
冷水亭村的各项基础建设、民生保障和奖励支出都需要财力支撑，争取上级政策资金和村民自发捐款都不是长久之计。去年3月，在“涉旅产业开发”党小组的谋划下，冷水亭村成立了集体经济合作社，本着“民办、民管、民受益”的原则，广泛吸纳农民和各类新型农业经营主体入社。合作社成立后，搞起了“众筹”，全村180多户农户中就有132户农户踊跃报名，共募集184股，总股金55.2万，8户建档立卡贫困户也加入了合作社，享受每年10%的分红。为了尽可能地照顾村民利益，作为合作社的参股方，冷水亭村党支部敢于吃亏，将“经营若有亏损，应先亏损村党支部”写入合作社章程。同时，“涉旅产业开发”党小组主动作为，远赴浙江招商，引进了茭白和有机稻两个种植项目，做好了产业规划，兴修水渠、开挖道路、购买农机，完成500余亩土地的流转、整理与出租，做好了两个项目的落地。去年10月，夏粮丰收，勤劳的冷水亭村民收获了合作社成立后的第一桶金。“今年虽只种植了50余亩有机稻，收获了3万多斤稻米，但价格上去了，卖到了18元1斤，还没上市，就被预订一空。”尝到创业甜头的村支书王津说道，“明年我们村不仅要扩大种植规模，还要发展亲子娱乐、休闲垂钓、农趣体验等旅游项目，带着全村村民一起吃上旅游饭，过上好日子！”
作者：王健
来源：幸福镇头
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